日前，泉州市食藥監局發布《關于進一步加強全市食品生產加工環節監管工作的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》旨在加大食品生產加工環節監管力度，解決食品生產加工環節質量安全問題，不斷提升泉州市食品生產監管水平。

一是督促企業建立進貨查驗記錄等制度。

《意見》要求，食品生產加工企業要建立健全各項質量安全管理制度，食藥監部門將督促其建立健全各項制度，并鼓勵有條件企業建立符合各自特點的的質量管理體系。食藥監部門要求食品生產加工企業建立質量安全追溯體系，真實、準確、科學、系統地記錄進貨、生產、檢驗、銷售等全過程的質量安全信息，實現食品質量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控;要求食品生產加工企業推行自查制度，通過自查發現問題和風險，并自覺停產，主動召回，主動報告。此外，《意見》還鼓勵企業參加食品質量安全社會保險，并向消費者作出食品質量安全承諾。

二是密切關注辣椒、明膠等涉及面廣風險原料。

加大對飛行檢查中發現存在嚴重問題、近年發生過抽檢不合格、曾被投訴舉報質量安全問題的企業以及易發生摻雜使假問題的重點產品生產企業等四類企業的風險排查整治力度;同時還將在市級食品生產重點風險問題清單的基礎上，密切關注涉及面廣的風險原料，并結合轄區實際，建立相應的重點風險問題清單。在深入梳理分析企業、產品、風險及其產生原因的基礎上，食藥監部門還將排查原輔材料帶入風險，指導監督大米、蜜餞、茶葉、肉制品等生產企業，特別是分裝企業嚴格建立實施進貨查驗制度、抽檢驗證制度;排查整治生產過程管控風險，采取會同技術機構、行業協會舉辦培訓班、現場指導等形式，指導企業加強關鍵環節、關鍵工藝、關鍵參數控制，防范生產過程管控不到位風險;通過飛行檢查、日常監督檢查、抽檢監測等措施加大排查惡意違法違規行為的力度，防控違法違規風險。對于未取得食品生產許可證擅自生產食品、食品中添加藥品或非食品原料、濫用食品添加劑、虛假標注及標實不符、生產條件重大變化未申請辦理變更手續等問題，食藥監部門將依法依規進行查處，涉嫌犯罪的，將被及時移送司法機關處理。

三是對舉報有功人員依法予以獎勵。

健全食品安全有獎舉報制度，進一步拓展網絡、手機投訴等舉報渠道，增加舉報獎勵專項資金，鼓勵對食品生產加工環節違法行為進行舉報，對舉報有功人員依法予以獎勵，形成快速反應的申訴舉報反饋機制。同時，強化失信懲戒機制，加大對失信主體的懲戒力度，建立“黑名單”制度、部門間聯合懲戒機制和市場退出機制，公示失信違法主體，形成強大輿論壓力。(泉州市政府法制辦 )

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