近期,南安市審計(jì)局推行“五查五看”審計(jì)舉措,對(duì)精準(zhǔn)扶貧資金管理與使用的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行“抽絲剝繭”,推動(dòng)扶貧審計(jì)工作邁向新臺(tái)階。
一查項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、審批情況,看財(cái)政、扶貧、發(fā)改等部門(mén)有無(wú)建立扶貧項(xiàng)目庫(kù),檢查申報(bào)資料的真實(shí)性和完整性,看其有無(wú)擅自改變項(xiàng)目計(jì)劃,不按上級(jí)審批的要求執(zhí)行,防止項(xiàng)目審批的隨意性。
二查資金的分配、撥付和管理情況,看財(cái)政部門(mén)是否將扶貧開(kāi)發(fā)列入年度財(cái)政預(yù)算,專(zhuān)項(xiàng)資金是否按規(guī)定的方法和程序分配,是否及時(shí)、足額撥付到下級(jí)財(cái)政或用款單位,有無(wú)用于平衡財(cái)政預(yù)算、財(cái)政滯留、抵扣及挪用等嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題。
三查資金使用情況,看用款單位是否按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和到戶政策落實(shí)情況的審計(jì)調(diào)查,看其有無(wú)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng),或?qū)⒎欠龀猪?xiàng)目納入扶貧項(xiàng)目中來(lái)等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)線索要一查到底。
四查項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)管理情況,看項(xiàng)目工程是否嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),查看工程項(xiàng)目建設(shè)是否按規(guī)定時(shí)間和程序建設(shè)、內(nèi)容和規(guī)模是否按計(jì)劃實(shí)施,建成后是否辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),制定具體管護(hù)措施,明確管護(hù)主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
五查資金發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,以鄉(xiāng)、村為單位,調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃制定的合理性,看完工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期效益,看有無(wú)項(xiàng)目存在未開(kāi)工、已開(kāi)工但停工、已完工但未交付使用造成閑置或利用率不高等情況。(陳燕清 )
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