廈門市執(zhí)法局結(jié)合貫徹中央城市工作會(huì)議精神，以發(fā)動(dòng)群眾共同參與、完善城市多元共治為核心，推動(dòng)“門前三包”做法轉(zhuǎn)型升級。升級后的“門前三包”制度呈現(xiàn)四大變化：一是拓展管理職責(zé)，從“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”升級為“包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施”。二是拓展管理維度，增加了沿街單位和個(gè)人對所使用和管理的建筑物立面的管理承諾，形成了橫向、縱向、立面三個(gè)維度的全面管理。三是拓展自律要求，沿街單位和個(gè)人與所在鎮(zhèn)(街)簽訂的管理文書從“責(zé)任書”變身“承諾書”，通過商家自律公約等，強(qiáng)調(diào)自我管理、義務(wù)履行、共同參與。四是拓展責(zé)任主體，對實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)實(shí)行雙重管理制度，明確物業(yè)單位的管理責(zé)任。

同時(shí)，廈門市還建立了四大保障：一是建立管理信息庫，搭建統(tǒng)一的信息化管理平臺，錄入“門前三包”制度責(zé)任人信息，并實(shí)現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)信息共享。通過與信用監(jiān)管掛鉤等方式，提高商家履責(zé)自覺性，建立守信激勵(lì)和失信懲戒制度。二是發(fā)動(dòng)基層力量，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)各類社會(huì)團(tuán)體參與城市管理工作，借助基層自治隊(duì)伍和商家聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等自治性組織力量。三是完善全流程工作制度，完善“廈門城管”微信公眾號溝通互動(dòng)平臺，以“12319”城管熱線作為“門前三包”制度投訴受理平臺，建立完善“統(tǒng)一受理、按責(zé)處置、全程監(jiān)督”工作機(jī)制。四是建立完善監(jiān)督考評制度，采用懸掛紅黃牌分級管理方法，將“門前三包”落實(shí)情況納入市對區(qū)文明測評范圍，建立完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用。(廈門市執(zhí)法局)

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