2023年以來，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)立足新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧致貧等底線，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興，扎實推動農(nóng)業(yè)強區(qū)建設(shè)起步開局。

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2023年全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)哪些特點？鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有哪些重點任務(wù)？5月23日，在新疆維吾爾自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開的“新疆推進高質(zhì)量發(fā)展”系列主題發(fā)布會上，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局、畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負責(zé)同志回答了記者提問。

春播任務(wù)超額完成

問：春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是全年糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的第一仗，當(dāng)前新疆春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢如何？

新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長李晶：2023年，全區(qū)緊緊圍繞國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局和種植結(jié)構(gòu)，全面壓實糧食生產(chǎn)任務(wù)，提高糧食生產(chǎn)能力。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門搶抓農(nóng)時，及早做好農(nóng)資生產(chǎn)、調(diào)運、儲備，提前做好農(nóng)機保養(yǎng)、檢修和調(diào)試，組織好機械異地調(diào)配和跨區(qū)作業(yè)，農(nóng)資、農(nóng)機供應(yīng)充足，有效保障了春耕生產(chǎn)需求。新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定了《2023年新疆維吾爾自治區(qū)糧食產(chǎn)能提升工程工作方案》，組建糧食提產(chǎn)能技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)組，強化生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，切實提升糧油生產(chǎn)水平。

目前，全區(qū)已春播糧食作物2300余萬畝，在田糧食作物總播面積已達3800余萬畝，超額完成全年生產(chǎn)任務(wù)。

農(nóng)田建設(shè)持續(xù)推進

問：新疆維吾爾自治區(qū)高度重視水資源管理利用工作，全區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)進展情況如何，下一步有什么打算？

李晶：高標準農(nóng)田是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是國家糧食安全的保障。近年來，新疆維吾爾自治區(qū)不斷加大投入力度、創(chuàng)新投融資機制、提高建設(shè)標準。截至2022年底，新疆通過中央和新疆維吾爾自治區(qū)財政投入立項實施并上圖入庫的高標準農(nóng)田達3626萬畝，占全區(qū)（地方）“三調(diào)”耕地面積的43.9%，其中，建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積2775萬畝，占高標準農(nóng)田面積的76.5%。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將按照新疆維吾爾自治區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)“十四五”規(guī)劃要求，全力推進高標準農(nóng)田建設(shè)。一是優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容，因地制宜確定新增建設(shè)和改造提升項目建設(shè)重點，加快補齊高標準農(nóng)田田間水利設(shè)施短板。二是加快推進項目實施，確保項目當(dāng)年立項、當(dāng)年完工。三是加大多元投入力度，力爭高標準農(nóng)田建設(shè)畝均投入早日達到國家標準。四是加強示范引領(lǐng)帶動，推動工程設(shè)施與農(nóng)機農(nóng)技融合發(fā)展，進一步提升高標準農(nóng)田綜合效益，實現(xiàn)典型引路。五是加大建后管護力度，完善建后管護機制，實現(xiàn)責(zé)任和權(quán)益有效結(jié)合。

增收支撐更加有力

問：2023年以來，新疆維吾爾自治區(qū)采取了哪些措施防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧？

新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局督查專員沙力哈爾·阿布德西：2023年以來，全區(qū)突出守底線、促發(fā)展、穩(wěn)政策，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧。一是做好返貧監(jiān)測，啟動開展2023年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，切實防止返貧致貧。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，重點補齊技術(shù)、設(shè)施、營銷等產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。三是堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施防止返貧就業(yè)攻堅行動和南疆就業(yè)促進工程，推進穩(wěn)崗就業(yè)提質(zhì)擴容。四是抓各類要素保障，穩(wěn)定完善鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策，深化對口援疆、“萬企興萬村”等幫扶機制，促進形成工作合力。

問：振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)能為農(nóng)民增收和農(nóng)村富裕提供有力保障，全區(qū)將如何推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

李晶：新疆維吾爾自治區(qū)將充分依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，著力強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌、做好“土特產(chǎn)”文章，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。

一是打造平臺載體。聚焦糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機果蔬、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，打造若干個農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動特色產(chǎn)業(yè)從數(shù)量增長向質(zhì)量提升、要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、分散布局向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變。

二是壯大龍頭企業(yè)。2023年，新疆計劃將鄉(xiāng)村休閑旅游、鄉(xiāng)土文化開發(fā)、農(nóng)村電子商務(wù)、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)等企業(yè)納入認定范圍，壯大“四級”龍頭企業(yè)雁陣。同時，開展龍頭企業(yè)融資助力、上市培育、科技賦能服務(wù)，支持龍頭企業(yè)擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三是做精鄉(xiāng)村旅游。充分利用鄉(xiāng)村特色資源，大力實施鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)精品工程，全面提升鄉(xiāng)村休閑旅游品牌影響力，帶動更多經(jīng)營主體和農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。

四是深化市場開拓。充分利用兩種資源、兩個市場，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，調(diào)動各方面力量拓展農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外銷售渠道，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，讓農(nóng)民既豐產(chǎn)又豐收。

畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿κ?/strong>

問：2023年以來，新疆維吾爾自治區(qū)推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施和特點有哪些？

新疆維吾爾自治區(qū)畜牧獸醫(yī)局總畜牧師熊斌：2023年以來，全區(qū)各地積極推進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，新疆維吾爾自治區(qū)畜牧獸醫(yī)局研究制定《新疆維吾爾自治區(qū)優(yōu)質(zhì)畜（禽）產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行動計劃》和肉牛肉羊、乳制品、生豬、家禽、馬等5個產(chǎn)業(yè)鏈實施方案，積極推進產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈壯鏈。各地強化防災(zāi)減災(zāi)措施落實，實現(xiàn)了春季牲畜安全轉(zhuǎn)場，接羔育幼進展順利，為全年畜牧業(yè)增產(chǎn)豐收打牢了基礎(chǔ)。不斷加強產(chǎn)銷對接，強化品牌營銷，積極拓展區(qū)外市場。目前，各地已落地大型畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)項目50余個，落實中央、新疆維吾爾自治區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展項目資金30億元以上，伊犁馬、新疆褐牛產(chǎn)業(yè)集群項目加快實施，天山南坡肉羊產(chǎn)業(yè)集群項目已獲國家批復(fù)實施。

問：近年來，新疆維吾爾自治區(qū)在推動肉牛肉羊、奶業(yè)、馬等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得的成效如何？下一步建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜（禽）產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群的總體考慮是什么？

熊斌：近年來，全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好。2022年全區(qū)羊肉產(chǎn)量達到60.72萬噸，居全國第二位；全區(qū)牛肉產(chǎn)量達到49.37萬噸，居全國第五位；全區(qū)牛奶產(chǎn)量達到222.58萬噸，居全國第六位；全年乳制品產(chǎn)量90萬噸，形成天山北坡優(yōu)質(zhì)奶牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。全區(qū)豬肉產(chǎn)量達到57.01萬噸，已形成烏—昌—石、新疆巴音郭楞蒙古自治州、新疆阿克蘇地區(qū)年出欄400萬頭生豬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。在家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，全區(qū)禽肉產(chǎn)量23.83萬噸，蛋產(chǎn)量38.22萬噸，南疆地區(qū)地方品種雞、肉鴿等特色家禽優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)初具規(guī)模。在馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，大力推進一、二、三產(chǎn)融合，馬產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過100億元，畜牧業(yè)生產(chǎn)在保障區(qū)內(nèi)供給的基礎(chǔ)上，出疆外銷畜產(chǎn)品規(guī)模持續(xù)增加。

下一步，將按照新疆維吾爾自治區(qū)“深入實施畜牧業(yè)振興行動，建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜（禽）產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群”的部署，加快推進肉牛肉羊、乳制品、生豬、家禽、馬等5個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈壯鏈，實施肉羊綜合產(chǎn)能提升工程，持續(xù)推動肉牛增產(chǎn)、奶業(yè)振興，加快發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)，推進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做優(yōu)做強家禽產(chǎn)業(yè)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈增值增效水平和市場競爭力，積極將新疆建設(shè)成全國重要的優(yōu)質(zhì)畜（禽）產(chǎn)品生產(chǎn)基地，為推進鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū)提供有力支撐。